Есть выражение, что в России зима всегда приходит неожиданно — в декабре.
И нередко можно услышать, что таким же “сюрпризом” для коммунальщиков становится начало отопительного сезона. Но соответствуют ли подобные стереотипы истине и чем может похвастаться Ставрополье? Корреспондент, Анна Учаева, выясняла это у председателя Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Александра Скорнякова.
— Александр Иванович, как вы охарактеризуете готовность Ставрополья к отопительному сезону? Проводится ли модернизация оборудования, используются ли инновационные технологии?
— Можно сказать, что готовность практически стопроцентная. Приведу цифры. Из средств муниципальных бюджетов отрасли было выделено более 396 миллионов рублей, предприятиями — 466 миллионов рублей. А 5 подведомственных государственных унитарных и 14 муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства по беспроцентным договорам займа получили материально-технические ресурсы из аварийного запаса на 34,8 миллиона рублей. Сформирован аварийный запас, кроме того, в этом году комитет совместно с ГУ МЧС России по краю приобрел оборудование для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Это 31 дизельная электростанция, 3 трансформатора, 2 компрессорных станции, гидравлический инструмент, бензопилы и так далее.
Для оперативного взаимодействия во время аварийных или чрезвычайных ситуаций мы занялись созданием объединенных диспетчерских служб, которые должны быть в каждом городе и районе и где станет аккумулироваться вся информация. Такие службы созданы и успешно работают на наших подведомственных предприятиях “Ставрополькоммунэлектро”, “Крайтеплоэнерго” и “Ставрополькрайводоканал”, в Пятигорске, Буденновске, Невинномысске, Кировском и Грачевском районах. Дежурный инженер круглосуточно принимает доклады от диспетчеров о состоянии и работе объектов ЖКХ, обобщает и анализирует полученную информацию.
Если же говорить о модернизации оборудования, то в пример можно привести ГУП СК “Крайтеплоэнерго”. За 2 года на Ставрополье планируется реконструировать 88 котельных, 47 из них — в 2011 году. Закуплены высокоэффективные жаротрубные котлы, газовые горелки, насосное оборудование, блочные котельные, а также приборы учета природного газа и тепловой энергии, щиты общекотельной автоматики и диспетчеризации производства. Сейчас ведутся работы по монтажу. Предприятие и раньше модернизировало нерентабельные котельные, но полностью реконструировались одна-две в год.
— В последнее время много говорится об энергосбережении. А сколько средств в бюджете выделено по программе энергосбережения на 2012 год? И какие предварительные итоги можно подвести исходя из показателей текущего года?
— В этом году на мероприятия по энергосбережению Ставропольскому краевому центру энергосбережения выделено 140,9 миллиона рублей, на 2012 год предполагается примерно такая же сумма. Ведется модернизация уличного освещения в 48 муниципальных образованиях края. Заканчивается монтаж 6 автономных котельных, до конца года планируется начать модернизацию еще 13. Это помимо тех 47 объектов, которыми занимается “Крайтеплоэнерго” по своей программе. Кстати, по программе энергосбережения предприятию выделены средства на приобретение оборудования для первой в крае пеллетной котельной, расположенной в Михайловске. Здесь ведется установка котла мощностью 6 мегаватт, который будет работать на пеллетах. Это биотопливо, получаемое из торфа, древесных отходов и отходов сельского хозяйства. На Ставрополье для топки котлов будут использовать специальные брикеты из соломы. Пеллетные котлы — относительно новый вид отопительного оборудования, быстро ставший популярным в Европе благодаря независимости от центральных источников, экологической чистоте, максимальной автоматизации и безусловной экономичности. И что важно, такие котлы имеют высокий КПД
— 85-90 процентов.
— Энергосбережение — это еще и учет ресурса. Сейчас полным ходом идет реализация программы по установке коллективных приборов учета. До 1 июля 2012 года они должны стоять во всех многоквартирных домах. Какие вы видите перспективы соблюдения этих требований и как оцениваете возможные плюсы и минусы нововведения?
— В нынешнем году на это планируется потратить 179,6 миллиона рублей. На будущий год запланировано 116,7 миллиона. В целом по краю надо установить 19,5 тысячи приборов учета, пока выполнена треть объема работ. По краевой программе оборудование будет установлено только в 50 процентах домов. При этом собственники не всегда проявляют сознательность. Есть случаи, когда они отказываются ставить приборы даже при том, что почти все оплачивается государством, доля жильцов в финансировании составляет от 5 до 15 процентов. А дата 1 июля 2012 года установлена законодательством. После ресурсоснабщающие организации начнут ставить приборы за свой счет с дальнейшей рассрочкой оплаты для жителей. А для последних это означает гораздо большие, чем сегодня, траты.
— А как идет реализация Федерального закона №185 “О Фонде содействия реформированию ЖКХ”?
— В 2011 году на капитальный ремонт многоквартирных домов в крае выделено 266 миллионов рублей, из них средства фонда составили 189,8 миллиона рублей. Отремонтировано 88 многоквартирных домов, соответственно, до конца 2011 года еще более 6 тысяч жителей края улучшат условия проживания. На переселение из аварийного жилья в 2011 году выделено 753,1 миллиона рублей [Фондом — 477,7 миллиона].
— И еще одна актуальная проблема. Не секрет, что есть немало случаев, когда качество работ вызывает нарекания. Кто это контролирует?
— Прежде всего качество работ должны контролировать сами собственники плюс управляющая компания или ТСЖ, так как УК подписывает договор с подрядной организацией. Кроме того, Государственная жилищная инспекция и муниципалитет, которые совместно с управляющей организацией и представителем собственников подписывают акты выполненных работ после капремонта. А это делать нужно лишь после устранения всех недоделок. Поэтому опять хочу вернуться к сознательному выбору УК или председателя ТСЖ, чтобы в дальнейшем число проблем свелось к минимуму.
— Сегодня есть разные формы управления многоквартирными домами. Каковы, на ваш взгляд, преимущества и недостатки деятельности управляющих компаний и ТСЖ для собственников?
— На Ставрополье собственники помещений почти 5 тысяч домов из 9,5 выбрали управляющие организации, в 1318 домах созданы ТСЖ. Преимущества и недостатки есть у каждой из форм управления. Если рассматривать ТСЖ, то здесь должны присутствовать высокая самоорганизация собственников и профессиональный, не для галочки, председатель. Впрочем, самоорганизация требуется в любом варианте управления МКД. Это требования нового Жилищного кодекса, где узаконены такие понятия, как “совет дома” и “председатель совета дома”. Если собственники в течение года не изберут совет, то орган местного самоуправления в 3-месячный срок созывает собрание собственников для выбора способа управления МКД
— избрание совета МКД, его председателя или создание ТСЖ.
Что касается управляющих компаний, то до недавнего времени ситуация была похожа на игру в рулетку. Повезло — попалась хорошая УК, желающая работать и остаться на рынке услуг. Тогда и договор с собственниками заключается приемлемый для обеих сторон. Не повезло — ответ один: выбирайте другую управляющую компанию. Однако опять-таки с принятием нового Жилищного кодекса ситуация должна измениться. Конкретизируется сам термин “управление многоквартирным домом”. Впервые законодателем прописан конкретный перечень действий ТСЖ и управляющих организаций, и ему придется соответствовать. Читайте новый Жилищный кодекс и действуйте в соответствии с законом.
Анна Учаева
Ставропольский бизнес