Темой визита Александра Жукова стали регулирование рынка труда, вопросы занятости и подготовки кадров на Северном Кавказе. Вместе с губернатором Валерием Гаевским российский вице-премьер посетил ряд социальных объектов на территории КМВ. Изучен опыт края в реализации мер по снижению напряженности на рынке труда, организации работы системы профессионального образования. Как известно, Ставрополье реализует программу снижения напряженности на рынке труда с 2009 года. В ее рамках, в частности, около 4 тыс. человек получили содействие в организации собственного дела — 92% из них состоялись как предприниматели и поныне продолжают свой бизнес. Более 1,5 тыс. человек, находившихся под угрозой увольнения, смогли пройти опережающее переобучение и сохранить в итоге работу.
С 2011 года власти Ставрополья расширили набор мероприятий программы. В частности, пройдут опережающее переобучение 665 работников предприятий, реализующих инвестпроекты по модернизации производства, — таким образом будет оказана поддержка в подготовке необходимых кадров. Кроме того, будет проведено профессиональное обучение 400 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, но планирующих вернуться к работе. Уже 24 из них приступили к этой подготовке.
Для нужд региональной программы модернизации здравоохранения предусмотрена переподготовка 86 врачей — девять уже начали полугодовой курс. Также в планах переобучение 30 женщин, трудящихся во вредных и тяжелых условиях, для перевода на другие места; реализация блока мер по трудоустройству 200 инвалидов, а также 400 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В целом, в этом году мероприятиями программы будут охвачены около 4 тыс. человек, а ее финансирование составит около 170 млн рублей.
Александр Жуков провел встречи с некоторыми из участников краевой программы. В частности, на базе пятигорского родильного дома состоялся диалог с анестезиологами-реаниматологами, которые в этом году направляются на переподготовку по специальности “Неонатолог”.
Перепрофилирование связано с запланированным в пятигорском роддоме переоборудованием отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных. На эти цели в рамках программы модернизации здравоохранения выделяется 28 млн рублей. Как отмечают сотрудники учреждения, в итоге маленькие горожане смогут получать высокотехнологичную медпомощь непосредственно в роддоме. Ранее новорожденных в особых случаях приходилось везти за сотни километров в Ставрополь — это только по Пятигорску 20-30 младенцев ежегодно. Ожидается, что в этом году аналогичное оборудование будет также поставлено в Ессентуках.
Позже в Межрегиональном ресурсном центре краевой службы занятости, который содействует решению задач в сфере занятости на межрегиональном уровне, федеральный вице-премьер оценил возможности веб-собеседования, когда сотрудники ресурсного центра и Красноярской службы занятости с помощью IT-технологий подбирали варианты трудоустройства недавно попавшему под сокращение в Махачкале инженеру-строителю. Таким же образом ежемесячно трудоустраиваются до 60 человек.
Здесь же состоялась встреча с участниками программы по профессиональной подготовке женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, но планирующих возвращение к трудовой деятельности, а также с трудоустроенными многодетными родителями и родителями, имеющими детей-инвалидов.
Также в ресурсном центре были представлены программы подготовки специалистов ряда крупных краевых предприятий, осуществляющих модернизацию производства, — ЭСКОМ, “Ставропольский бройлер”, “Монокристалл”. Последнее из них обеспечивает до 80% российского экспорта монокристаллов и примерно пятую часть их производства. Участвуя в программе переподготовки кадров, предприятие подготовит в этом году 35 своих специалистов для работы по новому профилю. Таким образом будет получена поддержка в получении “дорогой” специализации. Подобный курс обучения для одного человека стоит 250 тыс. рублей.
Позже Александр Жуков провел в Ессентуках совещание о ситуации на рынке труда и дополнительных мерах по совершенствованию обучения кадров системы начального и среднего профессионального образования в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Его участниками стали первый вице-премьер Правительства РФ, полпред Президента в СКФО Александр Хлопонин, руководство ряда федеральных министерств и ведомств, главы субъектов Северного Кавказа.
На совещании отмечалось, что ситуация на рынке труда Северо-Кавказского округа гораздо более напряженная, чем в целом по стране: уровень безработицы по методологии МОТ — 15,5% [РФ — 7,1%], зарегистрированных безработных — 8,7% экономически активного населения [РФ — 2,1%]. Вместе с тем региональные программы содействия занятости в республиках практически не реализуются. Исключение в округе составляет Ставропольский край, где все направления программы занятости — обучение, переобучение, содействие самозанятости, стажировка студентов — реализуются даже лучше, чем в среднем по стране.
Валерий Гаевский обозначил ряд проблемных моментов, где краю требуется содействие на федеральном уровне. Один из них — предоставление дополнительной субсидии на стимулирование самозанятости. В этом году получателями поддержки на создание своего бизнеса стали 350 ставропольских безработных. Дополнительные средства, а глава края обозначил сумму в 22 млн руб., позволят краю сохранить набранные темпы.
Также отмечена востребованность федеральной финансовой поддержки развития сети профильных ресурсных центров. Сейчас на Ставрополье действуют 4 таких объекта, оснащенных современным оборудованием и способных выпускать полностью подготовленных специалистов по ряду производственных направлений, включая строительство, сельское хозяйство, машиностроение и т.д. На их оснащение было направлено в общей сложности примерно 180 млн руб., из которых около 97 млн — федеральные ресурсы, более 70 — из краевой казны. Согласно краевой Стратегии-2020 планируется создание еще не менее 6 таких центров. Площадками их размещения должны стать ведущие учреждения профобразования в Буденновске, Кисловодске, Минеральных Водах, Невинномысске и Ставрополе.
Реагируя на этот ставропольский опыт, полпред Президента Александр Хлопонин поручил каждому из регионов округа разработать программу создания подобных ресурсных центров как наиболее эффективной формы подготовки профессиональных кадров. Валерий Гаевский обратился также к руководству Росстата с предложением разработать методику учета внутренней миграции населения при расчете экономически активного населения — что особенно актуально для Ставрополья.